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以史为鉴明政道 守正笃行树实绩 ——基于古代史研究的政绩观学习心得

发布日期:2026-04-13 原文刊于:
刘泽凯(第三支部)
  中国古代政绩观历经数千年发展,深深扎根于中华传统政治文化,融合儒、法、道等多家思想,形成了以民为本、务实兴邦、清廉守正的鲜明特点,也为后世留下了丰厚的治政经验与值得深思的历史启示。

一、溯源古代政绩观的思想根基:民本为核,德法相融

中国古代政绩观的形成,并非来自某一种思想,而是先秦诸子思想相互交融、历代王朝治国理政实践不断积累的成果,始终围绕治国、安民、兴邦展开,也为后世从政者指明了基本的价值方向。

先秦时期是古代政绩观的萌芽与奠基阶段,诸子百家的思想争鸣,为传统政绩观打下了扎实的理论基础。儒家倡导“为政以德”“民惟邦本,本固邦宁”,孔子提出“修己以安百姓”,把品德修养与为民造福当作为官的重要准则;孟子进一步阐释,提出“民为贵,社稷次之,君为轻”,主张让百姓有稳定生计、衣食无忧,认为君王与官吏的为政成效,关键在于得民心、顺民意。道家推崇“无为而治”,反对苛政扰民、盲目追求大功绩,主张顺应自然、让百姓休养生息,认为政绩不在于大兴土木、讲究形式,而在于百姓安居乐业、社会安定有序。法家则注重以制度衡量履职效果,强调官吏要依法办事、注重实效,不做虚浮空谈,把农业生产、户口增长、社会治安作为考核政绩的重要依据。儒法道思想的互补融合,搭建起古代政绩观“德治为魂、民本为根、务实为要”的整体框架,贯穿中国古代吏治始终。

秦汉至明清,历代王朝在传承先秦思想的基础上,结合治理需要不断完善政绩观,让其从理论走向制度化实践。汉代“罢黜百家,独尊儒术”,将儒家仁政思想作为政绩考核的主要方向,把教化百姓、劝课农桑、安抚流民、公正断案,作为官吏升降任免的重要参考,“循吏”“良吏”也成了政绩突出者的代表。唐代制定“四善二十七最”考核制度,把“德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈”作为品德方面的要求,结合具体政务实绩来考核,将民生改善、社会治理的实际效果作为政绩考量的重点。宋代强调“经世致用”,反对空谈道理,要求官吏深入基层、解决百姓难题,朱熹、范仲淹等士大夫,都把“为民谋利、务实兴邦”作为从政的追求。明清时期,进一步突出务实政绩的导向,严肃整治虚报浮夸、贪腐懒政的问题,将百姓生计、地方治理、粮储水利作为考核重点,慢慢形成了“为官一任,造福一方”的普遍共识。

纵观古代历史,历代贤明君臣都不推崇虚浮的功劳与名声,把民生福祉、社会安定、长远发展作为衡量政绩的重要标尺,这一理念与新时代“为民造福是最大政绩”的主张相通相融,是我们树立正确政绩观的宝贵历史财富。

二、古代政绩观的实践镜鉴:循吏典范与历史警示

古代循吏在施政过程中,一直秉持民本初心,专注做打基础、利长远、惠民生的实事。西汉南阳太守召信臣,在任期间一心为民,兴修水利、鼓励农耕、制止奢靡,还制定用水规则化解百姓争水矛盾,让当地百姓生活富足、安稳度日,百姓感念他的恩情,尊称他为“召父”;东汉杜诗接任南阳太守后,延续仁政做法,整修水利、开垦农田,发明水排鼓风冶铁、提升生产效率,百姓称他为“杜母”,“召父杜母”也成为古代为民施政的经典代表。唐代沧州刺史薛大鼎,疏通河道、兴修水利,让当地荒地变成良田,百姓安居乐业,他与贾敦颐、郑德本并称“铛脚刺史”,是贞观年间务实施政的典型。北宋苏轼在多地任职,无论顺境逆境,始终把民生放在首位:在徐州时,亲自带领军民筑堤抗洪,守护一城百姓安全;在杭州时,疏浚西湖、修建苏堤,设立安乐坊救助贫苦病患,每一项举措都直击百姓的实际需求。明代海瑞一生清廉正直、刚正不阿,任淳安知县时,严惩贪腐、减免赋税,帮百姓追回被豪强侵占的田地;任应天巡抚时,治理水患、推行改革,始终把百姓利益放在前面,被百姓尊为“海青天”,他的政绩不在于官位高低,而在于百姓的真心认可。清代被称作“天下廉吏第一”的于成龙,生活简朴、勤政爱民,每到一地便清剿匪患、整顿吏治、赈灾济民,用实干付出赢得百姓爱戴与朝廷肯定。这些循吏都不追求急功近利、虚名浮利,以“功成不必在我”的心态,做惠及百姓、泽被后世的实事,他们的政绩,经得起百姓评判,也经得起时间检验。

与之形成对比的是,历史上不少官吏因秉持错误的政绩观,最终给国家和百姓带来伤害,也落得身败名裂的结局。秦朝末年,统治者横征暴敛、大肆修建工程,赋税徭役繁重,不顾百姓生死,只追求“大一统”的表面功绩,最终引发民怨,秦朝二世而亡。西晋时期,权贵阶层攀比奢靡、贪腐成风,官吏不关心百姓疾苦,反而以搜刮民财、营造虚假政绩为荣,最终引发战乱,百姓深陷苦难。北宋末年,蔡京等奸臣掌权,打着“变法图强”的旗号搜刮百姓、虚报成绩、粉饰太平,导致朝政混乱、民不聊生,最终引发靖康之变,北宋覆灭。明末朝廷不断加征赋税,官吏层层克扣,为迎合上级虚报钱粮、隐瞒灾情,全然不顾百姓死活,最终农民起义频发,明朝走向衰亡。这些历史教训也提醒我们:政绩观一旦偏离为民初心,变成追求个人名利、表面风光的工具,就会失去民心、影响家国安定,最终被历史和人民所摒弃。

三、古代政绩观的当代启示:守正创新,践行新时代政绩观

以古代史为参照,能看清政绩观的是非得失;立足新时代要求,能明确从政者的责任担当。中国古代政绩观受封建专制体制的局限,无法真正实现全民福祉,但其中蕴含的民本情怀、务实精神、清廉理念,有着跨越时空的时代价值,为我们今天树立和践行正确政绩观,提供了实用的启发和行动方向。

一是坚守为民初心,远离“官本位”思想。古代贤吏始终秉持“民为邦本”,把百姓安危冷暖作为施政的核心,“视民知治不”的古训,也道出了民心是施政关键的道理。新时代党员干部践行正确政绩观,应当传承古代民本思想的精华,远离“官本位”和形式主义,牢记为民造福是最重要的政绩,把群众的急难愁盼作为工作的出发点,把群众满意度作为衡量政绩的重要标尺,不做表面文章、不搞花架子,用心用情为群众办实事、解难题,让政绩真正惠及百姓。

二是坚持务实担当,远离急功近利。古代循吏不慕虚名、注重实效,专注做兴水利、劝农桑、清吏治等基础性工作,用实干做出实绩。新时代我们要自觉远离“形象工程”“政绩工程”,学习古代先贤久久为功的实干精神,立足自身岗位,脚踏实地、攻坚克难,既要做群众能直观感受到的实事,也要做打基础、利长远的工作,以钉钉子精神把各项工作落到实处,用实实在在的成绩体现担当。

三是严守清廉底线,坚守从政本色。古代为官准则强调“清、慎、勤”,把清廉当作为官从政的重要底线,张伯行“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏”的箴言,彰显了清廉守正的从政态度。新时代党员干部要以古代廉吏为榜样,严守纪律规矩,常怀敬畏之心,清清白白做人、干干净净做事,做到廉洁用权、为民用权,以清廉作风保障工作成效,让政绩经得起组织、人民和历史的检验。

四是着眼长远发展,不做短视选择。古代治世的明君与良吏,始终看重王朝的长远发展,推行休养生息、轻徭薄赋的政策,不做竭泽而渔的短视之举。新时代我们树立正确政绩观,要处理好当前与长远、局部与全局的关系,立足高质量发展大局,不做急功近利、劳民伤财的事,兼顾发展实效与民生福祉,推动工作可持续发展,真正为子孙后代谋福利。

正确政绩观从来不是空洞的理论,而是融入履职尽责全过程的实践准则。我们要传承古代循吏良臣的为民情怀与实干精神,摒弃错误的政绩观念,立足本职岗位,坚守初心、务实担当、清廉自律,把每一项工作都做到群众心坎上,以实干实绩践行党员使命,为事业发展贡献自己的力量,努力做出对得起党、对得起人民、对得起时代的实在业绩。